Reprendre le contrôle de nos projets informatiques publics

Il y a un problème systémique dans la gestion des projets informatiques publics au Canada et au Québec. Ce n'est pas un secret. Ce n'est pas une opinion. C'est un constat documenté par des vérificateurs généraux, des commissions d'enquête et des décennies de données.

Les chiffres sont difficiles à ignorer. Et pourtant, les mêmes erreurs se répètent, projet après projet, gouvernement après gouvernement. Chez V.I.A. Solutions, nous croyons qu'il est temps d'arrêter de constater les dégâts et de commencer à construire des solutions concrètes.

ArriveCAN : 80 000 $ qui deviennent 59,5 millions $

En février 2024, la vérificatrice générale du Canada, Karen Hogan, a déposé un rapport dévastateur sur l'application ArriveCAN. L'estimation initiale de l'application était de 80 000 $. Le coût final : environ 59,5 millions de dollars — soit 744 fois le budget initial.

Mais le plus troublant, ce n'est pas le montant. C'est que le gouvernement a été incapable de déterminer le coût réel du projet en raison de la mauvaise tenue des dossiers. La vérificatrice générale a été catégorique :

« C'est probablement le premier exemple où j'ai constaté un mépris aussi flagrant envers certaines des politiques et règles les plus élémentaires et fondamentales. »

Elle a également souligné qu'« une urgence n'est pas une excuse pour ignorer les exigences les plus élémentaires de maintien de dossiers complets et exacts ».

Selon le rapport de la vérificatrice générale du Canada de février 2024, la firme GC Strategies, composée de deux personnes, a obtenu des contrats totalisant 19,1 millions de dollars. Toujours selon ce rapport, cette même firme a contribué à rédiger les exigences sur lesquelles elle a ensuite soumissionné.

SAAQclic : un demi-milliard en dépassements

Le projet SAAQclic de la Société de l'assurance automobile du Québec devait moderniser les systèmes informatiques de l'organisme. Budget initial : 638 millions de dollars sur 10 ans. Coût réel : environ 955 millions de dollars, soit un dépassement de plus de 500 millions.

Le Vérificateur général du Québec (VGQ), dans son rapport de février 2025, a qualifié le projet d'« échec total ». Des rapports subséquents ont révélé que des responsables avaient « menti aux parlementaires, aux ministres et au personnel » pendant des années sur l'état réel du projet.

Le lancement en février 2023 a été catastrophique : le système ne pouvait pas traiter les transactions, des informations erronées ont été transmises aux tribunaux, des véhicules ont été faussement déclarés volés et les policiers n'ont pas pu accéder au système. L'Unité permanente anticorruption (UPAC) a perquisitionné le siège social de la SAAQ.

Selon le rapport du Vérificateur général du Québec de février 2025, le fournisseur principal avait bénéficié d'un accès privilégié avant même l'appel d'offres — un avantage inéquitable qui a compromis l'intégrité du processus d'approvisionnement.

Phénix : 4,8 milliards $ et des fonctionnaires impayés

Selon CBC News, le système de paie Phénix du gouvernement fédéral a été estimé à 309 millions de dollars. En date de 2025, les coûts cumulés atteignent environ 4,8 milliards de dollars. Plus de 483 000 fonctionnaires fédéraux ont été touchés par des erreurs de paie — des gens sous-payés, surpayés ou carrément non payés pendant des mois.

Ce n'est pas anecdotique : c'est structurel

Le site Large Government of Canada IT Projects recense 495 projets informatiques fédéraux (données de 2022). Parmi ceux-ci : le projet Quantum 2.0 de l'Agence du revenu du Canada a connu une augmentation de coûts de 407 % (de 14,2 M$ à 71,9 M$), et le système de gestion des délinquants accusait un retard de 8,62 ans sur son échéancier.

À l'international, les données confirment que le problème dépasse nos frontières :

• Selon les recherches de Bent Flyvbjerg, professeur à Oxford et auteur de How Big Things Get Done (2023), citées par NPR, 99,5 % des mégaprojets dépassent leur budget, leur échéancier ou livrent des bénéfices inférieurs aux attentes. Son analyse de plus de 16 000 projets dans 136 pays révèle un risque systémique que les moyennes masquent.

Les causes profondes

En analysant ces échecs, des patterns récurrents émergent :

• Défis d'alignement des incitatifs : dans les structures de gouvernance où les mêmes équipes assument des rôles multiples — conseil, développement et validation — les mécanismes de rétroaction objective font défaut. ArriveCAN et SAAQclic illustrent les risques de ces modèles de gouvernance.
• Absence de suivi indépendant en temps réel : sans source d'information externe pour compléter les rapports d'avancement produits par les équipes de réalisation, les écarts s'accumulent silencieusement avant d'être détectés.
• Gestion déficiente des changements : les avenants s'ajoutent sans évaluation rigoureuse de leur impact cumulatif. Le périmètre initial devient méconnaissable.
• Traçabilité inexistante : quand le VGQ ou la vérificatrice générale enquête, les dossiers sont incomplets, les décisions ne sont pas documentées et les responsabilités sont diluées.

La réponse de V.I.A. : des solutions concrètes

Chez V.I.A. Solutions, nous ne nous contentons pas de diagnostiquer le problème. Nous construisons des solutions.

Notre plateforme de suivi intelligent de projets numériques est conçue pour répondre directement à chacune de ces failles structurelles :

• Contrats auto-conformes : la validation des livrables est enchâssée dans le contrat numérique lui-même. La conformité n'est plus une interprétation subjective — elle est vérifiable et automatisée.
• Audit en temps réel : en complément des rapports d'avancement des équipes de réalisation, un suivi continu et indépendant de l'avancement réel du projet.
• Maîtrise des changements : chaque avenant est évalué, documenté et chiffré avant approbation. L'impact budgétaire cumulatif est visible en tout temps.
• Traçabilité décisionnelle complète : chaque décision, sa justification et ses conséquences sont documentées de façon immuable.

Nos services-conseils — audit technique indépendant, appels d'offres intelligents, accompagnement stratégique — complètent cette plateforme en apportant l'expertise humaine nécessaire à chaque étape du cycle de vie d'un projet.

Il est temps d'agir

Les milliards gaspillés dans les projets informatiques publics ne sont pas une fatalité. Ce sont des fonds publics — l'argent des contribuables — qui pourraient être investis dans la santé, l'éducation ou les infrastructures.

La société mérite mieux. Les citoyens méritent de savoir que chaque dollar investi dans la transformation numérique correspond à un résultat concret et vérifiable.

Chez V.I.A. Solutions, c'est exactement ce que nous voulons rendre possible. Pas avec des paroles. Avec des outils, des processus et une rigueur qui ne laissent aucune place aux zones grises.

Il est temps de reprendre le contrôle.